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Evolución del número de Pensiones y Pensionistas en España (contributivas y no contributivas)

Fuentes: Ministerio de Trabajo, Seguridad Social e INE
(actualizado el 29/1/2013)     

 

1.- ¿Quien paga las pensiones?

El dinero para pagar las pensiones contributivas sale de las cuotas que pagan los autónomos, los asalariados y las empresas en las que trabajan.

Indicar que el importe de gran número de pensiones contributivas es superior al que les correspondería por las cotizaciones realizadas. Esta diferencia se llama complemento a mínimos. A partir de 2014 este dinero saldrá de los presupuestos del Estado (previstos 7.633 millones de euros para 2014.) y antes salía de la SS (Seguridad Social)

Respecto a las NO contributivas decir que:

• A partir de 2014 serán pagadas con dinero procedente de los Presupuestos del Estado (previstos 11.324 millones de euros para 2014).
• Los años anteriores han sido de transición y el dinero procedía de la SS y de los Presupuestos.
• Anteriormente corrían a cargo de la SS

2.- Gráficos

Las barras verticales separan los periodos de cada presidente de Gobierno. Para que los gráficos sean mas legibles, en el eje de abcisas solo se señala el tercer trimestre de cada año. Sin embargo, en cada gráfico están representados los datos de todos los trimestres desde 1981 que constituyen el periodo analizado (30 años).

2.1.- Evolución del número de pensiones desde 1981

En diciembre del 2011 había un total de 8.866.277 pensionistas de los que 447.963 correspondían a las NO contributivas (las que No han cotizado). En esta fecha, los trabajadores afiliados a la Seguridad Social eran 17.111.792

2.2.-Importe de las Pensiones

El gráfico siguiente presenta la evolución, desde el 2000, del importe anual de las pensiones, en millones de euros.

Para ayudar a hacerse una idea de la magnitud de dicho importe, el gráfico se acompaña por lo recaudado anualmente por los impuestos IVA + IRPF+ Patrimonio.

El dinero de las pensiones contributivas sale de las cotizaciones de empresas y trabajadores y no de los impuestos. En la actualidad los impuestos dan únicamente para pagar a los empleados públicos.

2.3.-Evolución del número de trabajadores por pensionistas desde 1981

En 2013 un pensionista es soportado por 1,7 trabajadores.

2.4.- Evolución del número de pensiones y pensionistas de la Seguridad Social

La diferencia entre el número de pensiones y el de pensionistas es de de casi 800.000. Esto implica que 800.000 pensionistas cobran dos pensiones de la Seguriadad Social.

2.5.- Importe medio de las pensiones contributivas y NO contributivas

2.6.- Evolución de la relación entre pensiones NO contributivas y contributivas

¿Por qué en Andalucía el número de pensiones NO contributivas, proporcionalmente, es más del doble que en Aragón?

Por qué durante los últimos 4 años de gobierno de Felipe González se "dieron" tantas pensiones NO contributivas?

2.7.- Relación entre pensiones NO contributivas y número de habitantes mayores de 65 años

¿Por qué en Canarias el número de pensiones NO contributivas es tan alto? ¿Por qué Andalucia supera a Navarra en casi un 400%.

2.8.- Relación entre pensiones de incapacidad y contributivas

¿Por qué en Melilla, Andalucía y Murcia hay, proporcionalmente, tantas pensiones de incapacidad permanente? Más del doble que en Castilla y León. ¿Es que son unos flojos?

3.- Algunos valores de los gráficos

Número de: afiliados a la Seguridad Social, de pensiones, importes medio y pensionistas por trabajador desde 1981

AÑO	Nº Afiliados a la SS el 31 de dic de cada año	Nº Pensiones Contributivas de la SS el 31 de dic de cada año	Nº Pensiones NO Contributivas el 31 de dic de cada año	Nº total de Pensiones	Trabajadores por Pensionista	Importe medio € Pensiones Contributivas de la SS	Importe medio € Pensiones NO Contributivas	AÑO
1981		4.599.341		4.599.341	0,00			1981
1982	10.536.760	4.815.854		4.815.854	2,19			1982
1983	10.556.470	5.036.196		5.036.196	2,10			1983
1984	10.509.584	5.242.867		5.242.867	2,00			1984
1985	10.613.294	5.377.118		5.377.118	1,97			1985
1986	10.907.708	5.532.492		5.532.492	1,97			1986
1987	11.291.912	5.690.157		5.690.157	1,98			1987
1988	11.776.915	5.866.100		5.866.100	2,01			1988
1989	12.303.372	6.016.033		6.016.033	2,05			1989
1990	12.587.743	6.172.748		6.172.748	2,04			1990
1991	12.614.033	6.334.592		6.334.592	1,99			1991
1992	12.244.737	6.495.123	129.147	6.624.270	1,85			1992
1993	11.914.195	6.762.638	232.542	6.995.180	1,70			1993
1994	12.109.602	6.888.823	293.275	7.182.098	1,69			1994
1995	12.293.553	7.026.800	348.419	7.375.219	1,67			1995
1996	12.534.661	7.211.506	391.128	7.602.634	1,65			1996
1997	13.029.432	7.346.463	422.504	7.768.967	1,68			1997
1998	13.816.294	7.465.751	449.534	7.915.285	1,75			1998
1999	14.578.326	7.556.230	464.336	8.020.566	1,82			1999
2000	15.236.218	7.644.320	476.202	8.120.522	1,88			2000
2001	15.748.752	7.712.203	483.836	8.196.039	1,92	494,51	231,14	2001
2002	16.188.390	7.790.250	486.246	8.276.496	1,96	515,97	241,09	2002
2003	16.589.561	7.854.176	489.336	8.343.512	1,99	546,04	254,20	2003
2004	17.161.920	7.913.385	487.291	8.400.676	2,04	576,57	268,86	2004
2005	18.156.182	8.099.910	483.242	8.583.152	2,12	609,75	286,34	2005
2006	18.770.259	8.227.243	478.639	8.705.882	2,16	641,86	306,10	2006
2007	19.195.755	8.334.316	469.453	8.803.769	2,18	673,69	318,65	2007
2008	18.305.613	8.464.342	460.844	8.925.186	2,05	719,68	336,25	2008
2009	17.640.018	8.604.119	455.655	9.059.774	1,95	754,06	349,32	2009
2010	17.478.095	8.739.732	450.951	9.190.683	1,90	779,49	358,95	2010
2011	17.111.792	8.866.277	447.963	9.314.240	1,84	804,96	366,30	2011
AÑO	Nº Afiliados a la SS el 31 de dic de cada año	Nº Pensiones Contributivas de la SS el 31 de dic de cada año	Nº Pensiones NO Contributivas el 31 de dic de cada año	Nº total de Pensiones	Trabajadores por Pensionista	Importe medio € Pensiones Contributivas de la SS	Importe medio € Pensiones NO Contributivas	AÑO

4.- Conclusiones:

4.1.- Garantía del sistema de pensiones.

1.- Teniendo en cuenta que las pensiones (las contributivas) se pagan con el dinero que aportan los trabajadores en ese momento, la garantía del sistema depende:

• De la relación Trabajadores / Pensionistas.
  Actualmente este parámetro ha caído a 2 (dos trabajadores pagan la pensión de un pensionista). Cuanto mayor sea el número de personas trabajando, mayor garantía tendrá el sistema. También se consiguiría la misma garantía con la disminución de los pensionistas. Mientras que es difícil aumentar el número de cotizantes, es fácil disminuir el número de pensionistas futuros, por ejemplo retrasando la edad de jubilación. Esto último es lo realizado por Zapatero y que también han realizado varios países europeos (Alemania, etc.).
• Del importe de las cotizaciones y de las pensiones.
  Un mismo número de trabajadores puede soportar mas pensionistas si se les aumenta la cotización o también si se disminuye la pensión. Esto 2º es lo que en España se logró de manera indirecta al aumentar los años mínimos de cotización para tener derecho a una pensión (de 8 a 15).

2.- Si hay que utilizar los impuestos para pagar las pensiones contributivas mal vamos.
Las NO contributivas deberían pagarse vía impuestos y no, como ahora, con cargo a la Seguridad Social. Desde siempre las pensiones NO contributivas las pagan únicamente los Trabajadores afiliados a la Seguridad Social (NO los funcionarios -están en MUFACE-, etc.); con lo cual la garantía del sistema de pensiones de la Seguridad Social empeora cuanto mas pensiones "No contributivas" haya.

3.- La "hucha" (Fondo de Reserva de la Seguridad Social) de la Seguridad Social (57.223 millones de euros a 31/12/2008) y de la que tanto alardea el Gobierno, da para pagar las pensiones durante 6 meses. Los bienes de cualquier familia cubren sus gastos un tiempo infinitamente mayor. Una casa de 30 millones de pesetas permitiría a la familia, dueña de la misma, vivir mas de 10 años.

4.- Un análisis a fondo tiene en cuenta la pirámide de población. En España, este factor va en contra de nuestro sistema de pensiones, ya que en los próximos años serán muchos los nuevos jubilados y pocos los jóvenes incorporados al mercado de trabajo.

4.2.- Pensiones "NO contributivas":

Durante los últimos 4 años del Gobierno de Felipe González (92 a mayo del 96) se otorgaron gran cantidad de pensiones "no contributivas". Al finalizar su mandato había 369.284, lo que representa un 80 % de las actuales. ¿A quien se dieron esas pensiones? ¿A personas que las necesitaban? ¿A amiguetes? ¿A simpatizantes? Viendo los gráficos 4 y 5 parece claro que no se utilizaron los mismos criterios en toda España. Aunque las leyes fuesen las mismas, en unos lugares se cumplirían a rajatabla y en otros se miraría hacia otro lado. Los datos indican que Andalucía, Extremadura y Castilla la Mancha resultaron claramente beneficiadas y en las tres autonomías, en ese periodo, gobernaba el PSOE (gráfico 3º).

Por cada 100 pensiones contributivas, Andalucía tiene el triple de pensiones de invalidez que Aragón y lo mismo sucede con las de jubilación. ¿Qué ha sucedido en Andalucía para que haya tantos inválidos? Esto mismo puede verse en el grafico 6, que compara las pensiones de incapacidad contributiva en cada autonomía con las totales de dicha autonomía, también contributivas.

Si para comparar unas regiones con otras usamos el número de personas mayores de 65 años, resulta que Andalucía, por cada 100 personas de mas de 65 años, tiene el triple de pensiones de invalidez que Aragón y lo mismo sucede si se comparan las de jubilación (gráfico 4º). Un maño es un maño y no hay enfermedad o accidente que pueda con él,

En 1993, gobernando Felipe González en España y Manuel Chávez en Andalucía, el número de pensiones no contributivas se incrementó en España en 103395. En Andalucía en 35284. Esta comunidad, en 1993, se llevó el 34 % de las nuevas pensiones no contributivas, cuando su peso es de un 15 %. En Andalucía dicho año estas pensiones se incrementaron un 218 % (casi se triplicaron).

¡Todos somos iguales ante la ley, pero unos mas iguales que otros!

5.- Definiciones:

5.1.- Pensiones Contributivas del Sistema de la Seguridad Social (PEN)

Las clases de pensiones Contributivas son: incapacidad permanente, jubilación, viudedad, orfandad y en favor de familiares.

Incapacidad permanente: es la pensión percibida por el trabajador que, después de haber estado sometido al tratamiento prescrito y de haber sido dado de alta médicamente, presenta reducciones anatómicas o funcionales graves, susceptibles de determinación objetiva y previsiblemente definitiva, que disminuyan o anulen su capacidad laboral.

Jubilación: consiste en la pensión vitalicia concedida a los trabajadores en las condiciones, cuantía y forma que reglamentariamente se determinan, cuando alcanzada la edad establecida, cesen o hayan cesado en el trabajo.

Muerte y supervivencia: son las pensiones que se otorgan a otra persona en caso de muerte del trabajador, cualquiera que fuera su causa, y son las siguientes: pensión de viudedad, pensión de orfandad y pensión vitalicia o subsidio temporal en favor de familiares.

En el Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez (S.O.V.I.), se recogen las pensiones percibidas por aquellas personas que antes del 1 de enero de 1967, fecha de extinción del mismo, tuviesen cubierto el periodo de cotización exigido en este régimen o, en su defecto, hubiesen figurado afiliados con anterioridad a 1940 al extinguido Régimen del Retiro Obrero Obligatorio, siempre que los interesados no tengan derecho a ninguna pensión a cargo de los Regímenes que integran el Sistema de la Seguridad Social.

5.2.- Pensiones NO contributivas

Son prestaciones económicas que se reconocen a aquellos ciudadanos que, encontrándose en situación de necesidad protegible, carezcan de recursos suficientes para su subsistencia en los términos legalmente establecidos, aun cuando no hayan cotizado nunca o el tiempo suficiente para alcanzar las prestaciones del nivel contributivo. Dentro de esta modalidad, se encuentran las pensiones siguientes:

• Invalidez.
• Jubilación.

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