Cosa Pública

Evolución del número de Pensiones y Pensionistas en España (contributivas y no contributivas)

Fuentes: Ministerio de Trabajo, Seguridad Social e INE
(actualizado el 11/6/2016)     

Índice:

1.- Pensiones de la Seguridad Social (Contributibas y NO Contributivas)

1.1.- ¿Quien paga las pensiones?.(subir)

El dinero para pagar las pensiones contributivas sale de las cuotas que pagan los autónomos, los asalariados y las empresas en las que trabajan.

Indicar que el importe de gran número de pensiones contributivas es superior al que les correspondería por las cotizaciones realizadas. Esta diferencia se llama complemento a mínimos. A partir de 2014 este dinero saldrá de los presupuestos del Estado (previstos 7.633 millones de euros para 2014.) y antes salía de la SS (Seguridad Social)

Respecto a las NO contributivas decir que:

1.2.- Tipos de cotización de Empresas y Trabajadores en 2016.(subir)

Cada trabajador y la empresa en la que trabaja cotizan a la Seguridad Social por varios conceptos. Uno de ellos es el de “Contingencias Comunes” que, entre otras cosas, cubre Incapacidad laboral temporal, pensiones de jubilación, de viudedad, etc. A continuación recojo el tipo de cotización aplicado en 2016 en el Régimen General a las empresas y a sus trabajadores.

TIPOS DE COTIZACIÓN (%) a la Seguridad Social en 2016
  Empresa Trabajador Total Finalidad
Contingencias Comunes 23,6 4,7 28,3 Pensiones
Desempleo 5,5 1,55 7,05 Desempleo
FOGASA 0,2 0 0,2 Garantía de indennizaciones por despido
Formación Profesional 0,6 0,1 0,7 Formación
Total Apartados anteriores 29,9 6,35 36,25  
Contingencias Profesionales entre 0,9 y 6,7 0 entre 0,9 y 6,7 Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

Además de las cotizaciones a la Seguridad Social, resaltar que las empresas y los trabajadores pagan al Estado impuestos, muchos impuestos. Impuestos a los Ayuntamientos, a las CCAA y a la Administración Central.

La web de la Seguridad Social dispone de información detallada sobre bases, tipos, regímenes, etc., puede consultarse en su página.

1.3.- Gráficos.(subir)

Las barras verticales separan los periodos de cada presidente de Gobierno. Para que los gráficos sean mas legibles, en el eje de abcisas solo se señala el tercer trimestre de cada año. Sin embargo, en cada gráfico están representados los datos de todos los trimestres desde 1981 que constituyen el periodo analizado (30 años).

1.3.1.- Evolución del número de pensiones desde 1981.(subir)

Evolución del número de pensionistas en España

En diciembre del 2011 había un total de 8.866.277 pensionistas de los que 447.963 correspondían a las NO contributivas (las que No han cotizado). En esta fecha, los trabajadores afiliados a la Seguridad Social eran 17.111.792

1.3.2.-Importe de las Pensiones.(subir)

El gráfico siguiente presenta la evolución, desde el 2000, del importe anual de las pensiones, en millones de euros.

Para ayudar a hacerse una idea de la magnitud de dicho importe, el gráfico se acompaña por lo recaudado anualmente por los impuestos IVA + IRPF+ Patrimonio.
Comparación del importe de las Pensiones con la recaudación por los impuestos IRPF + Patrimonio +IVA

El dinero de las pensiones contributivas sale de las cotizaciones de empresas y trabajadores y no de los impuestos. En la actualidad los impuestos dan únicamente para pagar a los empleados públicos.

1.3.3.-Evolución del número de trabajadores por pensionistas desde 1981.(subir)

Evolución del número de trabajadores por pensionistas en España

En 2013 un pensionista es soportado por 1,7 trabajadores.

1.3.4.- Evolución del número de pensiones y pensionistas de la Seguridad Social.(subir)

Evolución del número de pensiones y de pensionistas de la Seguridad Social

La diferencia entre el número de pensiones y el de pensionistas es de de casi 800.000. Esto implica que 800.000 pensionistas cobran dos pensiones de la Seguriadad Social.

1.3.5.- Importe medio de las pensiones contributivas y NO contributivas.(subir)

Evolución del Importe medio mensual de las pensiones

1.3.6.- Evolución de la relación entre pensiones NO contributivas y contributivas.(subir)

Evolución de la relación pensiones NO Contributivas con Contributivas en CCAA

¿Que pasa con Canarias para que la relación entre pensiones NO contributivas y Contributivas sea de más del 15%?

¿ Por qué en Andalucía, Extremadura o Murcia el número de pensiones NO contributivas, proporcionalmente, es el triple que en Aragón, Navarra o País Vasco?

¿ Por qué durante los últimos 4 años de gobierno de Felipe González se "dieron" tantas pensiones NO contributivas?

1.3.7.- Relación entre pensiones NO contributivas y número de habitantes mayores de 65 años.(subir)

Relación entre Pensiones NO contributivas y nº de habitantes mayores de 65 años en las CCAA

¿Por qué en Canarias el número de pensiones NO contributivas es tan alto? ¿Por qué Andalucia supera a Navarra en casi un 400%.

1.3.8.- Relación entre pensiones de incapacidad y contributivas.(subir)

Relación entre Pensiones de Incapacidad Permanente Contributivas y las totales por CCAA

¿Por qué en Melilla, Andalucía y Murcia hay, proporcionalmente, tantas pensiones de incapacidad permanente? Más del doble que en Castilla y León. ¿Es que son unos flojos?.

El gráfico siguiente presenta la relación entre el número de Pensiones de Incapacidad concedidas en 2014 y las de Jubilación concedidas en el mismo periodo y ello para cada CCAA.

Relación entre pensiones de Incapacidad y de Jubilación por CCAA

Destacan las CCAA de Murcia, Extremadura, Castilla la Mancha, Andalucía y Canarias, en las que el número de pensiones por Incapacidad representa mas del 35% de las de Jubilación.

En el extremo opuesto se encuentran la Rioja, Madrid, Navarra, Aragón, y País Vasco, en las que las pensiones de incapacidad concedidas en 2014 son menos del 20% de las de Jubilación.

En el grupo de las primeras CCAA se conceden, porcentualmente, más del doble de Pensiones de Incapacidad que en las segundas; lo cual no es lógico. No es creíble que mientras en La Rioja, por cada 100 pensiones de Jubilación, se concedan otras 16 de Incapacidad, en Murcia se conceden 43.

Si en las CCAA del segundo grupo hay listillos que logran Pensiones de Invalidez con malas artes. ¿Qué estará sucediendo en el grupo de las primeras?

La conclusión es que en algunas CCAA hay montado un sistema de concesión de pensiones de Incapacidad. En ellas, puede que la Administración Pública no colabore explícitamente en su concesión, pero presta su consentimiento haciendo la vista gorda. En particular, es de resaltar la desidia de la Seguridad Social regalando el dinero de las cotizaciones de los trabajadores a personas que no les corresponde. En resumen: es una ESTAFA.

1.4.- Tabla con valores de los gráficos.(subir)

Número de: afiliados a la Seguridad Social, de pensiones, importes medio y pensionistas por trabajador desde 1981
AÑO Nº Afiliados a la SS el 31 de dic de cada año Nº Pensiones Contributivas de la SS el 31 de dic de cada año Nº Pensiones NO Contributivas el 31 de dic de cada año Nº total de Pensiones Trabajadores por Pensionista Importe medio € Pensiones Contributivas de la SS Importe medio € Pensiones NO Contributivas AÑO
1981   4.599.341   4.599.341 0,00     1981
1982 10.536.760 4.815.854   4.815.854 2,19     1982
1983 10.556.470 5.036.196   5.036.196 2,10     1983
1984 10.509.584 5.242.867   5.242.867 2,00     1984
1985 10.613.294 5.377.118   5.377.118 1,97     1985
1986 10.907.708 5.532.492   5.532.492 1,97     1986
1987 11.291.912 5.690.157   5.690.157 1,98     1987
1988 11.776.915 5.866.100   5.866.100 2,01     1988
1989 12.303.372 6.016.033   6.016.033 2,05     1989
1990 12.587.743 6.172.748   6.172.748 2,04     1990
1991 12.614.033 6.334.592   6.334.592 1,99     1991
1992 12.244.737 6.495.123 129.147 6.624.270 1,85     1992
1993 11.914.195 6.762.638 232.542 6.995.180 1,70     1993
1994 12.109.602 6.888.823 293.275 7.182.098 1,69     1994
1995 12.293.553 7.026.800 348.419 7.375.219 1,67     1995
1996 12.534.661 7.211.506 391.128 7.602.634 1,65     1996
1997 13.029.432 7.346.463 422.504 7.768.967 1,68     1997
1998 13.816.294 7.465.751 449.534 7.915.285 1,75     1998
1999 14.578.326 7.556.230 464.336 8.020.566 1,82     1999
2000 15.236.218 7.644.320 476.202 8.120.522 1,88     2000
2001 15.748.752 7.712.203 483.836 8.196.039 1,92 494,51 231,14 2001
2002 16.188.390 7.790.250 486.246 8.276.496 1,96 515,97 241,09 2002
2003 16.589.561 7.854.176 489.336 8.343.512 1,99 546,04 254,2 2003
2004 17.161.920 7.913.385 487.291 8.400.676 2,04 576,57 268,86 2004
2005 18.156.182 8.099.910 483.242 8.583.152 2,12 609,75 283,78 2005
2006 18.770.259 8.227.243 478.639 8.705.882 2,16 641,86 295,54 2006
2007 19.195.755 8.334.316 469.453 8.803.769 2,18 673,69 307,55 2007
2008 18.305.613 8.464.342 460.844 8.925.186 2,05 719,68 325,23 2008
2009 17.640.018 8.604.119 455.655 9.059.774 1,95 754,06 333,64 2009
2010 17.478.095 8.739.732 450.951 9.190.683 1,9 779,49 338,61 2010
2011 17.111.792 8.866.277 447.963 9.314.240 1,84 804,96 348,37 2011
2012 16.332.488 8.999.045 445.278 9.444.323 1,73 829,79 360,21 2012
2013 16.258.042 9.145.966 447.153 9.593.119 1,69 856,37 369,79 2013
2014 16.651.884 9.270.942 451.816 9.722.758 1,71 871,01 371,21 2014
2015 17.180.590 9.360.799 453.547 9.814.346 1,75 886,8 372,05 2015
2016               2016
AÑO Nº Afiliados a la SS el 31 de dic de cada año Nº Pensiones Contributivas de la SS el 31 de dic de cada año Nº Pensiones NO Contributivas el 31 de dic de cada año Nº total de Pensiones Trabajadores por Pensionista Importe medio € Pensiones Contributivas de la SS Importe medio € Pensiones NO Contributivas AÑO

1.5.- Conclusiones:(subir)

1.5.1.- Pensiones "NO contributivas":.(subir)

En los años 80, Caritas ayudaba a tramitar las ayudas del "Fondo de Asistencia Social", para personas que no cotizaban a la seguridad social. Popularmente se las conocía como “las pensiones de Cáritas”.

La Ley 26/1990, de 20 de diciembre bajo el gobierno de Suárez, estableció en la Seguridad Social prestaciones no contributivas para los ciudadanos en estado de necesidad, aunque no hubieran cotizado nunca al Sistema, o no lo hubieran hecho el tiempo suficiente para causar derecho a pensiones contributivas.

Durante los últimos 4 años del Gobierno de Felipe González (92 a mayo del 96) se otorgaron gran cantidad de pensiones "no contributivas". Al finalizar su mandato había 369.284, lo que representa un 80 % de las actuales. ¿A quien se dieron esas pensiones? ¿A personas que las necesitaban? ¿A amiguetes? ¿A simpatizantes? Viendo los gráficos 4 y 5 parece claro que no se utilizaron los mismos criterios en toda España. Aunque las leyes fuesen las mismas, en unos lugares se cumplirían a rajatabla y en otros se miraría hacia otro lado. Los datos indican que Andalucía, Extremadura y Castilla la Mancha resultaron claramente beneficiadas y en las tres autonomías, en ese periodo, gobernaba el PSOE (gráfico 3º).

Por cada 100 pensiones contributivas, Andalucía tiene el triple de pensiones de invalidez que Aragón y lo mismo sucede con las de jubilación. ¿Qué ha sucedido en Andalucía para que haya tantos inválidos? Esto mismo puede verse en el grafico 6, que compara las pensiones de incapacidad contributiva en cada autonomía con las totales de dicha autonomía, también contributivas.

Si para comparar unas regiones con otras usamos el número de personas mayores de 65 años, resulta que Andalucía, por cada 100 personas de mas de 65 años, tiene el triple de pensiones de invalidez que Aragón y lo mismo sucede si se comparan las de jubilación (gráfico 4º). Un maño es un maño y no hay enfermedad o accidente que pueda con él,

En 1993, gobernando Felipe González en España y Manuel Chávez en Andalucía, el número de pensiones no contributivas se incrementó en España en 103395. En Andalucía en 35284. Esta comunidad, en 1993, se llevó el 34 % de las nuevas pensiones no contributivas, cuando su peso es de un 15 %. En Andalucía dicho año estas pensiones se incrementaron un 218 % (casi se triplicaron).

¡Todos somos iguales ante la ley, pero unos mas iguales que otros!

1.5.2.- Garantía del sistema de pensiones.(subir)

1.- Teniendo en cuenta que las pensiones (las contributivas) se pagan con el dinero que aportan los trabajadores en ese momento, la garantía del sistema depende:

2.- Si hay que utilizar los impuestos para pagar las pensiones contributivas mal vamos.
Las NO contributivas deberían pagarse vía impuestos y no, como ahora, con cargo a la Seguridad Social. Desde siempre las pensiones NO contributivas las pagan únicamente los Trabajadores afiliados a la Seguridad Social (NO los funcionarios -están en MUFACE-, etc.); con lo cual la garantía del sistema de pensiones de la Seguridad Social empeora cuanto mas pensiones "No contributivas" haya.

3.- La "hucha" (Fondo de Reserva de la Seguridad Social) de la Seguridad Social (57.223 millones de euros a 31/12/2008 y 32.481
al finalizar 2015 ) y de la que tanto alardea el Gobierno, da para pagar las pensiones durante 6 y 3 meses respectivamente. Los bienes de cualquier familia cubren sus gastos un tiempo infinitamente mayor. Una casa de 30 millones de pesetas permitiría a la familia, dueña de la misma, vivir mas de 10 años.

4.- Un análisis a fondo tiene en cuenta la pirámide de población. En España, este factor va en contra de nuestro sistema de pensiones, ya que en los próximos años serán muchos los nuevos jubilados y pocos los jóvenes incorporados al mercado de trabajo.

1.6.- Fondo de Reserva de la Seguridad Social

El Fondo de Reserva de la Seguridad Social fue creado por Aznar y comenzó a funcionar el año 2000.

Su finalidad era acumular dinero durante las épocas de vacas gordas y utilizarlo en la de vacas flacas.

Durante 9 años (segunda legislatura de Aznar y primera de Zapatero) el fondo crecía gracias a las aportaciones regulares en cada año y a los intereses que producía.

Durante los últimos años de Zapatero se dejó de aportar dinero y durante los años de Rajoy, no solo no se aportó, sino que todos los años se sacó dinero.

En estos últimos 4 años el dinero del fondo se ha reducido a la mitad y eso que la cantidad sacada anualmente solo se ha destinado a ayudar a pagar las extras de los jubilados.

Los 32.000 millones de euros, en que se valora el fondo en 2015, dan escasamente para pagar tres meses la nómina a los pensionistas. Parece una cantidad muy grande pero da para eso y nada más.

Evolución del Fondo de Reserva de la Seguridad Social

2.- Pensiones Clases Pasivas. (subir)

Además de las pensiones Contributivas y NO Contributivas, a las que está dedicado este artículo, están las pensiones de las Clases Pasivas.

Las pensiones de las Clases Pasivas las paga directamente el Estado, las paga con el dinero de los impuestos.

Al final, en el apartado 3.3, se relacionan las categorías que integran las Clases Pasivas. Entre otras están los jubilados pertenecientes a las Fuerzas Armadas y Funcionarios de Carrera.

Clases Pasivas: Importe anual y nº de Pensiones Mensuales

Clases Pasivas: Pensión Media Mensual

Clases Pasivas: Distribución por grupos del importe mensual en millones de €

3.- Definiciones:.(subir)

3.1.- Pensiones Contributivas del Sistema de la Seguridad Social (PEN)

Las clases de pensiones Contributivas son: incapacidad permanente, jubilación, viudedad, orfandad y en favor de familiares.

Complemento a mínimos:
Si en una pensión contributiva la cantidad a cobrar en función de lo cotizado es inferior a un valor dado, el Estado aporta la diferencia hasta alcanzar un mínimo.
Así por ejemplo, si a una persona por cotizar 15 años le corresponde una pensión de 200 €/mes, el Estado aporta otros 430 para que su pensión sea de 630 de pensión (pensión mínima en 2015 para un jubilado sin cónyuge a su cargo).

Incapacidad permanente: es la pensión percibida por el trabajador que, después de haber estado sometido al tratamiento prescrito y de haber sido dado de alta médicamente, presenta reducciones anatómicas o funcionales graves, susceptibles de determinación objetiva y previsiblemente definitiva, que disminuyan o anulen su capacidad laboral.

Jubilación: consiste en la pensión vitalicia concedida a los trabajadores en las condiciones, cuantía y forma que reglamentariamente se determinan, cuando alcanzada la edad establecida, cesen o hayan cesado en el trabajo.

Muerte y supervivencia: son las pensiones que se otorgan a otra persona en caso de muerte del trabajador, cualquiera que fuera su causa, y son las siguientes: pensión de viudedad, pensión de orfandad y pensión vitalicia o subsidio temporal en favor de familiares.

En el Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez (S.O.V.I.), se recogen las pensiones percibidas por aquellas personas que antes del 1 de enero de 1967, fecha de extinción del mismo, tuviesen cubierto el periodo de cotización exigido en este régimen o, en su defecto, hubiesen figurado afiliados con anterioridad a 1940 al extinguido Régimen del Retiro Obrero Obligatorio, siempre que los interesados no tengan derecho a ninguna pensión a cargo de los Regímenes que integran el Sistema de la Seguridad Social.

3.2.- Pensiones NO contributivas.(subir)

Son prestaciones económicas que se reconocen a aquellos ciudadanos que, encontrándose en situación de necesidad protegible, carezcan de recursos suficientes para su subsistencia en los términos legalmente establecidos, aun cuando no hayan cotizado nunca o el tiempo suficiente para alcanzar las prestaciones del nivel contributivo. Dentro de esta modalidad, se encuentran las pensiones siguientes:

3.3.- Clases Pasivas.(subir)

Están incluidos en el Régimen de Clases Pasivas del Estado:

Además del colectivo anterior de funcionarios, están incluidos en el ámbito personal de cobertura del Régimen de Clases Pasivas del Estado:

También están incluidas en este tipo de pensiones las “Prestaciones derivadas de la guerra civil”, “Ayudas a las víctimas de delitos” y “las pensiones derivadas de Actos de terrorismo”

 

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